苏州城镇开发运营的科赛模式值得关注

式，值得关注 的城镇开发建设运营模 段，走出一条极具特色 核心、市场化运作为手 盟为基础、资源集聚为 位为前提、产业投资联 城镇开发，以科学的定 将经营城市的理念用于 还不多，苏州科赛集团 发作为核心产业的企业 目前在我国，把城镇开 。

开发新模式 动、民营促进”的城镇 一、“*主导、市场推 。

镇开发全新模式 推动、民营促进”的城 探索出“*主导、市场 运营”的口号，并逐渐 集团率先提出了“城镇 1998年，苏州科赛 。境 态、生态环境和人文环 式、空间布局、组织形 全方位改写城镇生活方 牌、统一营销等服务， 导、统一规划、统一品 开发商提供包括融资指 融合下游资源，为二级 镇服务管理体系；然后 施、公共设施建设和城 全方位投资城镇基础设 充实城镇的文化内涵， 经济结构和空间结构， 实施，帮助*调整城镇 城镇发展规划的制定和 位、城镇发展的战略、 础上，深度介入城镇定 分领会*宏观意图的基 上启下”的作用：在充 投资者之间发挥着“承 十余年来，科赛在*与 。多个省区 目前，科赛足迹已遍及 。等也在进行 石塘竹海旅游开发项目 文化产业园和江苏南京 本完成，桂林动漫戏曲 发项目第一期工程已基 乐县南洲新城区综合开 功，为期十年的桂林平 个县城城镇化建设已成 湖南桑植、江西资溪两 。

城镇化战略投资商 二、整合六大资源，做 。

理论依据和整体框架 作为项目合作和建设的 观政策提出新的思想， 略、区域定位和国家宏 件、人文环境、发展战 然后根据当地的自然条 业团队进行深入调查， 一个城市首先是组织专 式是策划先行，每进入 科赛城镇运营的基本模 。

计划 发展，并制定长远发展 会带动当地相关企业的 定投资地方，该集团将 选择投资地点，一旦确 从长远战略布局角度来 是为了短期利益，而是 商，到一个地方投资不 科赛是城镇化战略投资 。形成投资联盟 批企业家组成企业群， 科赛的做法是联合一大 。学艺术和民俗风情等 主要包括历史文物、文 市营销商；文化资源： 、商业地产开发商和城 发商、住宅建设开发商 资源：包括基础设施开 设计资源；二级开发商 会投融资渠道；规划与 括银行、基金公司和社 理团队；金融资源：包 构、战略合作伙伴和管 源：包括专家、咨询机 源和政策资源；人力资 即*资源：包括土地资 ，通过整合六类资源， 其强大的资源整合能力 科赛的核心竞争力在于 。目工程 略合作关系共同完成项 聚集整合，与之形成战 将各类城镇化资源有效 。化、统一市场营销 财务管理、统一企业文 品牌、统一规划、统一 五个统一管理，即统一 ，科赛对项目公司实行 在开发建设运营过程中 。管理或其他方式 、项目承包、风险工程 、股份投资、股权置换 的合作方式：股份合作 根据自身条件选择不同 同时，二级开发商可以 。赢 了新的商机，实现了多 求，也为加盟企业提供 了项目的资金和人才需 民营企业加盟，既满足 誉和实力，邀请专业的 科赛集团凭借自己的信 。

里 发到哪里产业就引到哪 三、建立产业联盟，开 。

，促进城镇可持续发展 作为手段实施产业导入 ，科赛集团以市场化运 规划与整体开发完成后 。虑 会全面发展进行综合考 增加就业，促进经济社 划期，就将培育产业、 科赛在开发项目前的策 。产业团队 赛为龙头的投资团队和 内容和特征，形成以科 运营项目的不同体量、 科赛的思路是根据城镇 。商方式 招商、瞎猫撞耗子的招 优于*盲目招商、旅游 联盟，其以商招商明显 形成了比较稳定的产业 。

产业就跟随到哪里 科赛开发到哪里，相关 。中医药等多种行业运作 文化产业、旅游产业、 发、实业投资，又涉及 时，既涉及工业园区开 程中，科赛在产业导入 治县红岩村城镇开发过 例如在广西恭城瑶族自 。念、理念 外，更重要的是引进观 招商引资，除了进资金 。等 游长度与厚度完美结合 旅游活动内容，实现旅 旅游品牌；丰富和提升 规划，打造竞争力强的 向：制定乡村旅游发展 旅游未来发展提供了方 营”理念为红岩村乡村 如科赛集团的“城镇运 。

赛这样的运营商 四、推进城镇化需要科 。

上” 中小城市和小城镇发展 当前要把重点放在加强 央经济工作会议强调“ 之一，为此，去年底中 社会发展中的突出问题 水平低是目前我国经济 城乡发展失衡、城镇化 。一轮城镇建设热潮 目前，各地正在掀起新 。础 镇可持续发展的产业基 业力量，更缺支撑小城 城镇规划建设运营的专 不仅缺乏资金，还缺小 是中西部欠发达市县， 投融资渠道不畅，特别 进城镇化的最大问题是 但从以往的发展看，推 。” 色产业的“城镇运营商 经验、能为地方导入特 强、具有专业开发运营 科赛这类资源整合能力 虑以市场化方式，引入 开发建设模式，可以考 入，但也应该探索多种 过程中，需要*加大投 在未来推进小城镇发展 。共设施和服务 公平均衡地享受各种公 管作用，保障当地居民 总体规划；还要强化监 必须维护国家*法规和 规划、土地利用等方面 放弃主导作用，在发展 当然，在此当中*不可 。